Presupuesto 2026 para educaci\u00f3n: por tercer a\u00f1o consecutivo menos del 1% del PBI<\/p>\n
El proyecto de Presupuesto 2026 prev\u00e9 destinar 6,8 billones de pesos (a precios de 2025) a la funci\u00f3n \u201cEducaci\u00f3n y Cultura\u201d, un aumento nominal del 23% respecto a 2025, pero que mantendr\u00eda por tercer a\u00f1o consecutivo la inversi\u00f3n nacional en educaci\u00f3n por debajo del 1% del PBI. Seg\u00fan el informe \u201cPresupuesto educativo nacional 2026\u201d de Argentinos por la Educaci\u00f3n (Javier Curcio, Mar\u00eda Sol Alz\u00fa y Mart\u00edn Nistal), ese monto implicar\u00eda un crecimiento real de entre 4,4% y 8% en relaci\u00f3n con 2025, seg\u00fan se tome la inflaci\u00f3n prevista en el proyecto (13,8%) o la del Relevamiento de Expectativas del Mercado (REM) del BCRA (17,8%).<\/p>\n
Tendencia hist\u00f3rica y participaci\u00f3n en el PBI
\nEl documento analiza tanto el presupuesto de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n del Ministerio de Capital Humano como los gastos incluidos en la funci\u00f3n \u201cEducaci\u00f3n y Cultura\u201d (que en torno al 80% corresponde a la Secretar\u00eda, con aportes de otros ministerios como Defensa e Infraestructura). La inversi\u00f3n nacional en educaci\u00f3n cay\u00f3 desde un m\u00e1ximo de 1,59% del PBI en 2015 hasta 0,86% en 2024; las estimaciones oficiales sit\u00faan 2025 en 0,73% y 2026 en 0,75%, confirmando la tendencia descendente. El proyecto oficial tambi\u00e9n propone derogar el art\u00edculo 9 de la Ley de Educaci\u00f3n Nacional, que desde 2006 establec\u00eda la meta de destinar al menos el 6% del PBI a la educaci\u00f3n (sumando Naci\u00f3n y provincias), objetivo que s\u00f3lo se alcanz\u00f3 en 2015.<\/p>\n
Distribuci\u00f3n federal y situaci\u00f3n provincial
\nA nivel nacional, la inversi\u00f3n representa aproximadamente el 25% del gasto p\u00fablico en educaci\u00f3n; el 75% restante depende de las provincias. El informe advierte que, a partir del an\u00e1lisis de la evoluci\u00f3n salarial docente provincial, la inversi\u00f3n de las jurisdicciones tambi\u00e9n habr\u00eda ca\u00eddo de manera dr\u00e1stica en los \u00faltimos dos a\u00f1os, aunque esa estimaci\u00f3n no puede confirmarse plenamente por la falta de datos p\u00fablicos.<\/p>\n
Evoluci\u00f3n del gasto real y proyecci\u00f3n 2026
\nMedido en pesos constantes de 2025, el gasto educativo nacional mostr\u00f3 estabilidad entre 2013 y 2017, una ca\u00edda sostenida entre 2018 y 2020, una recuperaci\u00f3n parcial entre 2021 y 2023 y una nueva contracci\u00f3n en 2024 y 2025. La recomposici\u00f3n prevista para 2026 \u2014subrayan los autores\u2014 ser\u00eda un comienzo de recuperaci\u00f3n frente al ajuste acumulado, aunque depende del cumplimiento de los supuestos macroecon\u00f3micos formulados por el Ejecutivo.<\/p>\n
Visiones de especialistas
\nSantiago Bulat, economista y consultor, considera positivo que el gasto comience a priorizar \u00e1reas para robustecer la educaci\u00f3n, pero enfatiza que importa m\u00e1s el destino y la funcionalidad de esos recursos que el monto en s\u00ed: \u201cEl foco debe estar en articular Naci\u00f3n con Provincias, porque los problemas educativos empiezan desde las edades m\u00e1s tempranas\u201d, plantea. Javier Curcio, coautor del informe, sostiene que la programaci\u00f3n presupuestaria 2026 sugiere el inicio de una posible reversi\u00f3n del ajuste sufrido por el sector y reclama recuperar consenso pol\u00edtico y reglas claras que garanticen financiamiento estable y federal para educaci\u00f3n y ciencia. En sentido contrario, Osvaldo Giordano, presidente del IERAL, valora la transici\u00f3n hacia un equilibrio fiscal m\u00e1s sostenible y considera positiva la eliminaci\u00f3n del piso del 6% del PBI, al se\u00f1alar que su incumplimiento distrae de problemas de gesti\u00f3n.<\/p>\n
Asignaci\u00f3n por \u00e1reas y programas
\nSeg\u00fan las proyecciones oficiales, la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n ser\u00e1 una de las cuatro \u00e1reas con mayor aumento de fondos en 2026: sus recursos se incrementar\u00edan 17,9% nominalmente respecto a 2025, lo que equivale a un crecimiento real de 3,6% seg\u00fan la inflaci\u00f3n del proyecto y de apenas 0,1% con la inflaci\u00f3n del REM. Solo superar\u00edan este incremento el Ministerio de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado (78,9%), Obligaciones a cargo del Tesoro (30,6%) y otras \u00e1reas del Ministerio de Capital Humano (20,1%).<\/p>\n
Universidades y prioridades del gasto
\nLas universidades contin\u00faan siendo el principal destino del financiamiento nacional: dentro del presupuesto de la Secretar\u00eda, el programa \u201cDesarrollo de la Educaci\u00f3n Superior\u201d representa el 77% del total (con una ca\u00edda de 2,1 puntos respecto a 2025). Le siguen el \u201cPlan Nacional de Alfabetizaci\u00f3n\u201d con 9,2% (sube 3,1 puntos) y \u201cGesti\u00f3n y Asignaci\u00f3n de Becas a Estudiantes\u201d con 5,8% (sube 0,5 puntos). En conjunto, los programas para la educaci\u00f3n obligatoria y la educaci\u00f3n superior no universitaria suman 14,6% del presupuesto de la Secretar\u00eda, mientras que casi ocho de cada diez pesos se destinan al nivel universitario y el 8,4% restante a \u201cotros gastos\u201d.<\/p>\n
Plan Nacional de Alfabetizaci\u00f3n y cr\u00edticas
\nEl informe destaca que, en 2026, el Plan Nacional de Alfabetizaci\u00f3n concentrar\u00e1 el 82,1% de sus recursos en la ampliaci\u00f3n de la jornada escolar, lo que supone un giro hacia la extensi\u00f3n del tiempo de aprendizaje. Aunque el plan mantiene l\u00edneas de formaci\u00f3n docente, producci\u00f3n de materiales y articulaci\u00f3n federal, expertos advierten que la orientaci\u00f3n predominante hacia la jornada extendida ocurre sin una apuesta proporcional a la capacitaci\u00f3n docente. Jorge Lo Cascio, economista y docente, se\u00f1ala adem\u00e1s la fuerte ca\u00edda de la inversi\u00f3n en infraestructura y equipamiento (-63% en t\u00e9rminos nominales), lo que profundiza desigualdades y limita la posibilidad de una alfabetizaci\u00f3n digital adecuada para sectores amplios de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Evaluaci\u00f3n cr\u00edtica final
\nJuan Ignacio Doberti, docente e investigador de la UBA, concluye que el informe visibiliza la consolidaci\u00f3n del desfinanciamiento confirmado en 2024 y 2025: el Estado nacional restringe su papel a un apoyo limitado a las universidades y se retira del sostenimiento de programas clave para la educaci\u00f3n b\u00e1sica, como infraestructura, formaci\u00f3n docente, innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y provisi\u00f3n de equipamiento. El debate sobre el Presupuesto 2026 abre as\u00ed la discusi\u00f3n sobre prioridades, federalismo y la necesidad de acuerdos que garanticen financiamiento efectivo y sostenido para la educaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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